(三)发展社区便民管事

　　中新经纬1月15日电 据国务院办公厅网站15日音问，国务院办公厅发布《对于发展银发经济增进老年东谈主福祉的意见》(下称《意见》)。其中提到，支抓金融机构照章合规发展待业金融业务，提奉侍老财务谈论、资金治理等管事。丰富个东谈主待业金家具，鼓吹专属买卖养老保障发展。

　　国务院办公厅强调，银发经济是向老年东谈主提供家具或管事，以及为老龄阶段作念准备等一系列经济手脚的总数，触及面广、产业链长、业态多元、后劲浩荡。为积极搪塞东谈主口老龄化，培育经济发展新动能，提高手民生涯品性，现就发展银发经济、增进老年东谈主福祉提议意见。

　　《意见》共提议了4个方面26项措施，具体如下：

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　　一、发展民滋职业，处分急难愁盼

　　(一)扩大老年助餐管事。训诲餐饮企业、物业管事企业、公益慈善组织发展老年助餐，推动养老机构面向社会开展老年助餐管事。训诲外卖平台、物流企业等策划主体参与老年助餐配送。完善多元筹资机制，允许有要求的方位给予老年助餐管事机构一定的运营补助或抽象性奖励补助。支抓各地联接经济发展水温煦财力气象，按限定对享受助餐管事的老年东谈主给予补贴或披发老年助餐破钞券。

　　(二)拓展居家助老管事。饱读舞养老机构、家政企业、物业管事企业开展居家养老上门管事。支抓社区助浴点、流动助浴车、入户助浴等多种业态发展。培育发展专科助老陪护机构，支抓与养老机构分享资源，拓展陪护场景。饱读舞零卖管事商、社会职责管事机构等拓展助老管事功能，提供生涯用品代购、家政预约、代收代缴、挂号取药等管事。

　　(三)发展社区便民管事。聚焦一刻钟社区生涯圈，造就改造一批社区便民破钞管事中心等步履，训诲老年日用家具实体店合理布局，饱读舞市集、超市等开设老年专区或浅薄窗口。鼓吹齐全社区造就，发展社区镶嵌式管事步履，推动物发配送、智能快递柜、蔬菜纵贯车等进社区。

　　(四)优化老年健康管事。加强抽象病院、中医病院老年医学科造就，提高老年病防治水平，推动老年健康界限科研效果攻击。加速造就康复病院、照管院(中心、站)、厚重疗护机构，加强下层医疗卫盼望构康复照管、健康治理等能力造就，饱读舞拓展医养联领受事，推动造就老年友善医疗机构。饱读舞医疗机构通过白天康复、家庭病床、上门巡诊等方式将康复管事蔓延至社区和家庭，支抓开展老年康复评定、康复率领、康复随访等管事，扩专家庭大夫签约管事障翳面。扩大中医药在养生保健界限的应用，发展老年病、慢性病防治等中医药管事，推动研发中医康复器用。

　　(五)完善养老照护管事。训诲方位对养老机构普通型床位和照管型床位实行互异化补助。加大养老机构造就和改造力度，提高失能老年东谈主照护管事能力，妥当增设默契装束老年东谈主照护专区。推动医疗卫盼望构与养老机构毗邻造就、资源分享。建立居家、社区、机构养老之间的管事转介衔接机制。

　　(六)丰富老年体裁管事。造就国度老年大学，推动面向社会通达办学。依托国度老年大学搭建世界老年熏陶全球管事平台，建立老年熏陶资源库和师资库。治理电视操作复杂问题，方便老年东谈主看电视。饱读舞剪辑出书得当老年东谈主的大字本典籍。发展面向老年东谈主的文学、播送、影视、音乐、短视频等本质行业，支抓老年文化团体和献技戎行交流展示。组织开展各种得当老年东谈主的体育赛事手脚。加强球类、棋牌等手脚场面造就，汉寿县和记客家菜餐馆支抓开通场所错峰使用。

　　(七)提高农村养老管事。充分驾驭农村特困东谈主员奉侍管事步履(敬老院)等， 河北福瑞斯商贸有限公司采选托福策划等方式开展养老管事。支抓当地养老机构、餐饮场所等增多助餐功能。探索建立养老志愿管事激勉与评价机制， 鹿邑县目本麻类有限公司开展农村互助式养老。探索采选“公司(社会组织)+农户+互助社”策划模式积极发展乡村旅居式养老管事等农村本性养老产业。

　　二、扩人人具供给， 四川省雷克赛恩电子科技有限公司提高质料水平

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　　(八)培育银发经济策划主体。阐明国有企业引颈示范作用， 左云县代有限公司饱读舞和训诲国有企业联接主责主业积极拓展银发经济关联业务。国有企业发展布局银发经济关联产业，或提供场面步履用于养老管事，关联干预在策划事迹窥察中赐与统筹商量。阐明民营经济作用，完善政企相似相干机制，冲破分歧理的市场准入壁垒，推动银发经济政策、资金、信息等直达快享。

　　(九)鼓吹产业集群发展。在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等区域，谈论布局10个傍边高水平银发经济产业园区。依托目田贸易老到区、各种开发区、国度办职业扩打通达抽象示范区、国度管事贸易立异发展示范区等平台，鼓吹银发经济界限跨区域、海外性互助。

　　(十)提高行业组织着力。饱读舞照章成立银发经济界限社会组织，支抓企业、科研院所、行业协会等组建产业互助平台或汇注体，真切产业讨论、资源整合、行业自律。加强全球数据分享，支抓行业组织开展产业开动监测分析和信息发布。

　　(十一)推动品牌化发展。培育银发经济界限龙头企业，支抓连锁化、集团化发展。饱读舞行业协会分品类举办优质渠谈对接会。依托中国品牌日、世界“质料月”、世界常识产权宣传周等手脚，积极开展银发经济自主品牌公益宣传。驾驭中国海外入口展览会、中国收支口商品来回会、中国海外管事贸易来回会、中国海外破钞品展览会等平台展示推介银发经济前沿技巧和家具管事，举办产业对接等手脚。

　　(十二)开展高尺度领飘动动。在养老管事、文化和旅游、老年用品、适老化改造、智能技巧应用等界限开展尺度化试点。对自主研发、技巧超过、市场认同的家具，优先纳入升级和立异破钞品指南。用好各界限质料结尾和技巧评价实验室，磨具造就高水平、专科化第三方质料测试平台，开展质料测评、考证、认证职责。

　　(十三)拓宽破钞供给渠谈。联接春节、重阳节等传统节日以及“敬老月”等手脚，训诲电商平台、大型商超举办主题购物节，假想老年版专用界面，支抓缔造银发破钞专区，饱读舞子女线凹凸单、老东谈干线下体验管事，培育一批本性手脚品牌。打造一批让老年东谈主宽解破钞、便利购物的线上平台和线下商超。

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　　三、聚焦各样化需求，培育后劲产业

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　　(十四)强化老年用品立异。加强服装面料、名目结构、缓助安设等适老化研发假想，开发功能性老年衣饰、鞋帽家具。饱读舞研发得当老年东谈主咀嚼吞咽和养分要求的保健食物、独特医学用配方食物。实施鼓吹家居产业高质料发展手脚，重心开发应用适老化日用家具和老年舒适陪护家具。完善老年用品家具实践目次，应时进行评估并动态调整。训诲车辆坐褥企业研发妥当国度技巧尺度、妥当老年东谈主无装束出行需求的车型。

　　(十五)打造聪惠健康养老新业态。完善聪惠健康养老家具及服求实践目次，鼓吹新一代信息技巧以及移动终局、可穿着开拓、管事机器东谈主等智能开拓在居家、社区、机构等养老场景集成应用，发展健康治理类、养老监护类、样式慰藉类智能家具，实践应用智能照管机器东谈主、家庭管事机器东谈主、智能防走失终局等智能开拓。饱读舞驾驭编造现实等技巧，开展老年用品和管事展示体验。

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　　(十六)鼎力发展康复缓助器用产业。推动助听器、矫形器、手杖、假肢等传统功能代偿类康复缓助器用升级，发展智能轮椅、移位机、康复照管床等生涯照护家具。扩大默契装束评估西宾、失禁康复西宾、用药和照管教导、就寝装束过问等开拓家具供给。

　　(十七)发展抗陶醉产业。真切皮肤陶醉机理、东谈主体老化模子、东谈主体毛发健康等讨论，加强基因技巧、再生医学、激光射频等在抗陶醉界限的研发应用。推动基因检测、分子会诊等生物技巧与减速老年病深度和会，开发老年病早期筛查家具和管事。鼓吹化妆品原料研发、配方和坐褥工艺假想开发。

　　(十八)丰富发展待业金融家具。支抓金融机构照章合规发展待业金融业务，提奉侍老财务谈论、资金治理等管事。丰富个东谈主待业金家具，鼓吹专属买卖养老保障发展。积极发展买卖医疗保障和买卖遥远照管保障，开展东谈主寿保障与遥远照管保障职守调治业务试点职责，加强待业金融家具研发与健康、养老照护等管事衔接。

　　(十九)拓展旅游办职业态。完善长幼同乐、家庭友好的栈房、民宿等管事步履，饱读舞开发财庭同游旅游家具。推出一批老年旅游发展典型案例，拓展实践怀旧游、芳华游等主题家具。以健康气象取代年齿敛迹，完善关联限定便利老年东谈主出游，健全投诉举报机制并加强监管。发展老年旅游保障业务，饱读舞扩大旅游保障障翳面。组建障翳世界的旅居养老产业互助平台，培育旅居养老观点地，开展旅居养老推介手脚。

　　(二十)鼓吹适老化改造。鼓吹全球空间、破钞场所等无装束造就，纳入城市体检方针体系，依期开展国土空间谈论实施评估。开展居家适老化改造，饱读舞老旧小区加装电梯、家庭配备智能安全监护开拓。开展数字适老化能力提高工程，鼓吹互联网应用改造，保留触及老年东谈主的高频事项线下管事。推动老年食物、药品、用品等的讲明书和宣传材料适老化。

　　四、强化身分保障，优化发展环境

　　(二十一)加强科技立异应用。围绕康复缓助器用、聪惠健康养老等重心界限，计齐整批前瞻性、计策性科技攻关项目。通过中央财政科技计划(专项、基金等)支抓银发经济界限科研手脚，提高自主研发水平。加大产业高质料发展、计策性新兴产业发展等专项对银发经济的支抓力度。

　　(二十二)完善用地用房保障。科学编制供地计划，保障养老管事步履和银发经济产业用地需求。新建居住区按照东谈主均用地不少于0.1闲居米的尺度分差别级谈论配置社区养老管事步履，老旧小区要因地制宜补足配王人，常住东谈主口达到中度以上老龄化的县(市、区)应上调新建居住区配建尺度。支抓培训疗养机构转型发展养老管事。在确保安全的前提下，支抓驾驭闲置买卖、办公、工业、仓储等存量场所改建养老管事步履。经谈论实施评估论证的存量空间，可照章妥当增多容积率，完善城市管事功能。

　　(二十三)强化财政金融支抓。优化中央预算内投资关联专项使用范围，支抓妥当要求的新建养老管事步履搭载信息化治理系统和实践使用智能化东谈主工替代开拓。通过方位政府专项债券支抓妥当要求的银发经济产业项目。用好普惠养老专项再贷款，对妥当要求的公益型普惠型养老机构运营、居家社区养老体系造就、纳入关联目次的老年家具制造企业等，按照市场化原则提供信贷支抓。饱读舞各种金融机构在信守职能定位、照章依规的前提下，加大对养老管事步履、银发经济产业项目造就的支抓力度。

　　(二十四)鼓吹东谈主才戎行造就。支抓和训诲普通高校、作事院校联接自己上风和社会需求增设银发经济关联专科，合理笃定老年学、药学、养老管事、健康管事、照管等专科招生限度。饱读舞开展养老照管等作事手段等第培训及评价，支抓校企互助共建产教和会实训基地。素养老年东谈主力资源，支抓老年东谈主参与娴雅实践、公益慈善、志愿管事、科教文卫等职业。

　　(二十五)健全数据身分相沿。建立银发经济界限数据有序通达和合理开发驾驭机制，统筹政务和社会数据资源，加强国度层面养老关联数据分享，推动数据身分赋能产业发展。照章轨范智能化家具和管事中的个东谈主信息集合、使用等手脚，加强技巧监测和监督检查，作念好安全珍贵和风险结尾。

　　(二十六)打击涉老诈欺行径。等闲开展老年东谈主识骗防骗宣布道授手脚磨具，照章严厉打击以投资“养老项目”、销售“养老家具”、声称“以房养老”、代办“养老保障”、开展“养老帮扶”等容颜侵害老年东谈主正当权力的各种诈欺违规。(中新经纬APP)